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    从凯西任用和倚重的干部来看，便可知里根与他的心思所在：打击苏联。

    据威格回忆，“凯西在中央情报局的头一年花了很多时间去了解苏联经济的实际情况，至1982年春天已经了然于胸。”

    凯西的总结是：“苏联倚靠与西方贸易和技术生存，而唯一积累外汇的方法是以高价输出石油，简直不可思议，如果我们能好好地利用手上的牌，他们便会溃败。”

    在第一次国家安全计划小组会议上，凯西在艾伦和温伯格的支持下，提出修正美国向来对苏联的政策。

    他认为，追求维持美国相对的军事和经济优势是不够的，其效果只是拖延时间，美国应积极寻求和采用削弱苏联国力的政策。

    艾伦则补充到：民主政体在与独裁政体的斗争中，先天上已吃了亏，所以在战略上应尽量发挥本身的长处，尤其是利用在经济上的优越性。

    凯西引用中央情报局收集到的资料，指出苏联的计划经济是他们的致命弱点，苏联工业自1970年以来便停滞不前，多种产品供应不足，情况比一般人想象中更严重。

    此外苏联在东欧的负担、波兰的烦恼以及阿富汗的战争，也都对其经济造成雪上加霜的损害。

    这是一个历史性的机会，处理得当的话，美国可以由此重创苏联。

    随后，凯西指示迈耶进行高度机密的研究工作，评估苏联的经济弱点，提出可供利用的方案。

    这项任务在中央情报局内是一项创举，因为之前对苏研究着重分析其优势，如军力、黄金储备、外援等，而现在则是要了解和利用苏联的弱点，打击它的痛处。

    1982年5月，里根总统签署了一份国家安全决策备忘录（

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